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以善意文明执行营造良好营商环境

作者: 猇亭法院     时间:2025-11-11 阅读:110

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猇亭,作为宜昌工业经济的“主战场”,汇聚了众多知名企业。数据显示,近三年来,该区法院受理的涉企案件占比高达55%,其中执行案件又占涉企案件的20%以上。这组数字背后,不仅是经济发展的鲜活脉搏,更是人民法院如何平衡“刚性与柔性”的司法考题。近期,《中国审判》杂志“法院青年说”栏目刊发了猇亭法院干警毛袅袅的文章《以善意文明执行营造良好营商环境》,作为一名扎根基层法院十年的青年干警,她用亲身经历讲述了一座工业城区如何通过司法力量滋养营商沃土的故事。

《以善意文明执行营造良好营商环境》

涉企执行,关系经济社会发展,关系人民群众冷暖。湖北省宜昌市猇亭区,作为宜昌城区工业经济“主战场”,吸引了一批全国知名企业落户生根、蓬勃发展。在这片充满活力的土地上,良好的营商环境已成为吸引投资的“金字招牌”。近三年来,宜昌市猇亭区人民法院受理的涉企案件数占收案总数的55%。其中,涉企执行案件数占涉企案件数的20%以上。今年是我加入猇亭法院的第10年,一路见证、参与了人民法院积极推进善意文明执行,努力在一件件涉企执行案件中做实为大局服务、为人民司法的奋斗历程。

巧设观察期 精准评估护营商 

“建议法院审慎适用查封措施,尽可能减少强制措施对企业生产经营造成的影响”——今年猇亭区“两会”召开期间,我认真记录下来自民营企业的代表委员针对涉企执行查封问题提出的宝贵意见。猇亭法院对此高度重视,专题研究并推出一系列创新举措。在全面落实湖北省高级人民法院出台的涉企案件经济影响评估制度基础上,探索实施诚信履行观察期制度。该制度根据企业的经营现状、发展潜力及配合执行表现,给予被执行企业一定的履行观察期,旨在通过观察期内的督促、沟通、协调,促使被执行人自动履行义务,最大限度减少执行措施对企业正常生产经营的影响。

在一起商品房买卖合同纠纷中,被告企业因资金链断裂陷入困境,导致房产无法正常交付,多名购房人将该企业诉至法院。该案涉及购房人、金融机构、建设施工企业等多方主体,各方利益冲突严重。承办法官迅速开展经济影响评估,一方面,全力保障民生,协调银行同意购房人暂停还款,支持购房人要求被告承担违约金的诉求并确认优先受偿权;另一方面,积极助力企业发展,对被执行企业其他项目经营情况进行全面评估,并获得其优先退还业主购房款和违约金的承诺后,决定给予企业诚信履行观察期,未对涉案楼盘直接采取查封、拍卖措施。观察期间,被执行企业及时给付了剩余购房款和违约金。在被执行企业将执行款打入法院账户的当天,法院将购房人贷款发放至银行,并协调完成涉案房屋解除预登记和预抵押手续,为企业进一步融资和项目盘活提供便利条件;购房业主也如约拿到了全部购房款和违约金,老百姓的“心上事”得到彻底解决。

诚信履行观察期制度实施以来,共为75家企业纾难解困。其中,20家中小微企业获得重生机会。诚信履行观察期制度的落实落地,在加速化解双方矛盾、降低执行成本,提升企业对执行工作的满意度等方面发挥了积极作用。

建好枢纽站 集约增效解纠纷 

通过上门问需,我深刻感受到:对企业而言,最担心的是胜诉权益无法兑现,最不满意的是执行程序繁琐、消极执行、久压不结。为解决这些执行工作的痛点、堵点,2022年,猇亭法院打造执行事务中心,对涉企执行案件开辟“绿色通道”,执行和解、材料收转、案款发放、信访接待等实现一站式办理;成立执前和解团队,将办公地点设在猇亭法院执行事务中心,确保在判决生效后未履行完毕的涉企案件能够第一时间启动执前和解引导机制。

在一起标的额达600余万元的建设工程施工合同纠纷案件中,判决生效后原告申请强制执行。被执行企业因资金周转困难、无法偿还债务,遂在立案前请求法院予以协调分期付款。执前和解团队第一时间介入,多次组织双方当事人就给付金额、给付时间特别是工程款利息的计算进行磋商,终于达成从第三人处直接扣划款项的和解协议。次日,申请人从法院领到全部执行款,该案从立案到执行完毕仅用时7天。

这一案例只是猇亭法院执行事务中心工作的一个缩影。目前,执行事务中心已经成为涉企执行案件快速处理的枢纽站,而执前和解团队凭借丰富的法律知识和调解经验,迅速把握双方当事人的核心诉求,提出切实可行的和解方案,有效促进执行案件和谐解决。近三年来,执行事务中心共促成涉企案件和解300余件,涉企执行和解案件数占涉企案件总数的30%。

下好“一盘棋” 协同联动破梗阻

部分案件在执行过程中容易受到权力、关系、人情等因素干扰,导致申请执行人的合法权益难以及时保障。为破解这一难题,猇亭法院积极落实最高人民法院关于交叉执行工作的部署,与其他法院联动协作、扫清执行障碍。

在宜昌某花卉合作社与黄某承包地征收补偿费用分配纠纷案中,被执行人黄某拒不履行生效裁判文书确定的义务,协助执行单位拒不配合,当地法院执行工作存在困难,上级法院将该案移送到猇亭法院执行。执行法官多次沟通协调,解开被执行人心结,其最终同意用拆迁补偿款偿还债务。同时,猇亭法院书面告知协助执行单位拒不履行协助义务的法律后果,促使其履行协助义务,最终案件得以顺利执结。2023年以来,猇亭法院共办理交叉执行案件54件、执结51件,有力维护了胜诉当事人的合法权益。

路阻且长,行则将至。在人民群众期待的目光中,在法院前辈的谆谆教导下,我深深感受到,做好执行工作,必须站稳人民立场、积极主动作为、练就过硬本领,在知重负重中握好服务大局“接力棒”、走好新时代司法实践“赶考路”。